Die zahlreichen Freizeitausflüge, welche die Schweizerinnen und Schweizer unternehmen, sind ein wichtiger Grund für die stetig wachsenden CO2-Emissionen des Strassenverkehrs. Ein wichtiger Faktor sind dabei Zweitwohnungen: Sie tragen erheblich dazu bei, dass Ausflügler aus dem Mittelland öfters ihre Residenz in den Bergen besuchen und so zusätzlichen Verkehr generieren. Sie tragen ausserdem zu überhöhten Immobilienpreisen bei und verdrängen die Einheimischen. So der VCS in seiner aktuellen Medienmitteilung. Er hat deshalb die Ja-Parole zur Volksinitiative «Schluss mit uferlosem Bau von Zweitwohnungen!» beschlossen.

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Bild: Roland Zumbühl (Picswiss), Arlesheim (Wikimedia Commons)

Zweitwohnungen seien in Tourismusregionen ein wichtiger Beherbergungszweig, schreibt der Schweizer Heimatschutz. Der übermässige Anteil an Zweitwohnungen bringe aber gravierende Probleme mit sich, die der Attraktivität einer Region abträglich sind: Überhöhte Immobilienpreise verdrängen die Einheimischen, die Landschaft wird verbaut, Infrastrukturen müssen für eine Höchstbelegung ausgebaut werden, Orte werden ausserhalb der Saison zu Geisterdörfern.

Heute sind über 420’000 Zweitwohnungen ausgewiesen und jährlich kommen weitere 8’000 dazu. Die Franz-Weber-Initiative greife daher eine sehr aktuelle Problematik auf, die sich mit der derzeitigen Finanzkrise an den Börsenmärkten noch verschärft. Der Schweizer Heimatschutz unterstützt deshalb die Volksinitiative zur Begrenzung von Zweitwohnungen mit der Ja-Parole.

Am 11. März 2012 entscheiden die Stimmberechtigten über die Volksinitiative «Schluss mit dem uferlosen Bau von Zweitwohnungen». Das Volksbegehren von Helvetia Nostra will die Zahl der Zweitwohnungen auf einen Maximalanteil von 20 Prozent pro Gemeinde festlegen. Die Initiative wird unter anderem auch von Pro Natura, Schweizer Vogelschutz SVS/BirdLife Schweiz, WWF Schweiz und der Stiftung Landschaftsschutz Schweiz befürwortet.

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Bild: Schweizer Heimatschutz

Am 26. Januar 1972 hat der Bundesrat dem Parlament „dringliche Massnahmen im Bereich der Raumplanung“ vorgelegt. Mittels Bundesbeschluss wurden die Kantone verpflichtet, provisorische Schutzzonen auszuscheiden, in denen nicht mehr gebaut werden durfte.

Heute wird die Landschaft zwar in Baugebiet und Nichtbaugebiet eingeteilt, doch werden extensiv Ausnahmebewilligungen erteilt.  Jedes vierte Gebäude steht ausserhalb der Bauzone. Die Siedlungsfläche ist seit 1972 um 50% gewachsen.

In der diesjährigen Frühjahrssession wird im Parlament eine Revision des Raumplanungsgesetzes diskutiert. Anders als 1972 ist die Vorlage höchst umstritten. National- und Ständerat sind sich überhaupt nicht einig. Der Verein “Ja zur Landschaftsinitiative” fordert: Endlich kann der Nationalrat “ernst machen mit einer glaubwürdigen Raumplanung – indem er einschwenkt auf den Vorschlag des Ständerates zur Revision des Raumplanungsgesetzes.”

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Das Kloster hatte vier Baugesuche für Änderungsvorhaben in der Moorlandschaft eingereicht. Kernstück des “Insel der Stille” genannten Konzepts war der Neubau eines  Sommerrestaurants. Geplant ist zudem, einen Anbau am “Haus zu den zwei Raben” abzureissen, einen Stall zu erweitern sowie eine Ver- und Entsorgungsanlage zu erstellen. Die Gemeinde Freienbach und der Kanton Schwyz standen dem Projekt laut dem “Tages-Anzeiger” positiv gegenüber. Auch das Verwaltungsgericht hatte Beschwerden von mehreren Umwelt- und Heimatschutzverbänden abgewiesen. Hintergrund des Streits ist es, dass die Insel mehrfach national geschützt ist: als “Moorlandschaft von besonderer Schönheit”, als schützenswerte Landschaft und als schützenswertes Ortsbild.

Das Bundesgericht hat die Baubewilligung für das Restaurant nun aufgehoben. Bauvorhaben seien zwar nicht grundsätzlich ausgeschlossen, aber der vorgesehene Neubau würde den gesetzlichen Rahmen nach Ansicht des Gerichts sprengen. Auch bei den anderen Bauvorhaben des Klosters setzt das Bundesgericht Fragezeichen.

Das Kloster bedauert den Entscheid des Bundesgerichts und ist enttäuscht. Es hatte stark auf eine Entscheidung zu Gunsten der Projekte gehofft. Seit dem Jahre 2002 arbeitet das Kloster am Projekt. Das oberste Ziel aller Tätigkeiten sei es immer gewesen, der Einmaligkeit der Ufnau Rechnung zu tragen.  Der Schweizer Landschaftsschutz SLS und der Schweizer Heimatschutz SH hätten bei der Entwicklung des  Projekts mitgewirkt, es in der Folge auch ohne Einschränkungen mitgetragen und unterstützt, schreibt das Kloster in einer Medienmitteilung. Wie mögliche nächste Entscheide aussehen werden, könne zum heutigen Zeitpunkt nicht gesagt werden.

Kloster Einsiedeln

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Nachdem die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger von Vaz/Obervaz am 27. November 2011 die Ortsplanungsrevision und damit auch die Skigebietsverbindung Lenzerheide-Arosa gutgeheissen haben, hat die Gemeinde am 1. Dezember 2011 die Beschwerdeauflage dazu amtlich publiziert. Ebenfalls wurde am 5. Dezember die Ortsplanungsrevision von Tschiertschen-Praden amtlich publiziert. Auch diese Revision ist für die Skigebietsverbindung nötig.  Nun haben die beschwerdeberechtigten gesamtschweizerischen Umweltorganisationen das Recht, diese Zonen- und Erschliessungsplanänderung anzufechten. mountain wilderness hat kürzlich beschlossen, diesen Weg zu beschreiten, denn:

Erstens wird mit der Skigebietsverbindung eine heute noch intakte naturbelassene Landschaft mit der Überspannung durch eine Gondelbahn massiv beeinträchtigt.

Zweitens werden die wild lebenden Tiere im Urdental, unter ihnen auch das vom Aussterben bedrohte Steinhuhn, unter grossen Druck geraten. Auch wenn keine Pistenpräparierungen vorgesehen ist, ist davon auszugehen dass die Freeride-Abfahrten auch in den angrenzenden Gebieten (Schafalp, Alpstein und Westseite Weisshorn) zunehmen werden.

Drittens ist die Verkehrsproblematik im Zubringertal überhaupt nicht gelöst. Der Tagesverkehr wird als Folge der Skigebietsverbindung massiv zunehmen. Als Folge davon werden chaotische Zustände an den Wochenenden der Hochsaison auf der Achse Chur-Lenzerheide erwartet.

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Steinhuhn-Foto: M. Merker

“Eine Genehmigung des Projektes wäre ohne jede Übertreibung eine Katastrophe für den Mekong. Es ist verwunderlich, dass die sonst renommierte finnische Firma Pöyry einerseits die gravierenden Mängel bestätigt, und dennoch völlig widersprüchlich den Baubeginn empfiehlt”, sagt Dr. Jian-hua Meng, WWF-Experte für nachhaltige Wasserkraft. “Das ist ein Lotteriespiel mit der Lebensgrundlage von über 60 Millionen Menschen.  Das Vorsorgeprinzip wird hier gravierend verletzt und wenn es schief geht, wird die Regierung von Laos Deutschland und andere Länder um Unterstützung durch Gelder der Entwicklungszusammenarbeit bitten, um die von ihnen selbst verursachte Probleme wieder zu bekämpfen“, so Meng.

Der WWF setzt sich für ein allgemeines zehnjähriges Moratorium für den Bau von Staudämmen am Mekong ein. Erst wenn die jeweiligen zu erwartenden Auswirkungen umfassend und nach wissenschaftlichen Standards analysiert seien, könnte unter strengen Auflagen der Bau einiger Wasserkraftanlagen realisiert werden. Bis dahin müssten kleinere und umweltschonendere Projekte ausserhalb der besonders sensiblen Gebiete die Energieversorgung sichern, wie es ansatzweise beim Bau des Staudamms Nam Theun 2 in Laos gelungen ist. Der Mekong ist mit etwa 4.500 Kilometern Länge der zehntgrösste Fluss der Welt. Seine Artenvielfalt wird nur vom Amazonas Übertroffen. Besonders wichtig für die etwa 60 Millionen Menschen dieser Region ist der Fischreichtum des Flusses, denn er stellt ihre Haupteiweissquelle dar. Eine der bekanntesten Arten ist der sagenumwobene Irawadi-Delfin. Nur noch zwischen 80 und 90 Exemplare werden im Mekong vermutet.

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Bild: WWF

Pro Natura gratuliert dem „Parco Nazionale del Locarnese“ zu seinem Initiativgeist und seiner Beharrlichkeit auf dem Weg zu einem neuen Nationalpark. Von mediterranen Zonen wie den Brissago-Inseln bis zu hochalpinen Regionen am Wandfluhhorn (Pizzo Biela) bei Bosco Gurin mit seinen 2863 m ü.M. vereint der „Parco Nazionale del Locarnese“ eine aussergewöhnliche Vielfalt an Natur- und Kulturlandschaften. International bekannte Naturschönheiten wie das Onsernone- oder das Vergeletto-Tal liegen in der Region. Die versprochene Million ist eine Motivationsspritze für die anstehende lange Zielgerade bis zur Eröffnung des neuen Parks. Im Jahr 2015 werden die Gemeinden im geplanten Parkgebiet abstimmen können, ob sie Teil des künftigen Nationalparks sein wollen.

 Leistungen in Kernzonen entgelten

Zum Start ihrer Kampagne im Jahr 2000 hatte Pro Natura dem ersten neuen Nationalpark, der die dauerhafte Sicherung von Naturwerten ausweisen kann, eine Million Franken in Aussicht gestellt. Heute ist es soweit: Die Million Schweizer Franken wird von Pro Natura dem Nationalpark-Kandidaten „Parco Nazionale del Locarnese“ offiziell zugesprochen. Mit diesem Geld wird der Parkrat den Grundeigentümern die Leistungen der künftigen Nationalpark-Kernzone entgelten können.

Ein Nationalpark – eine Chance für Mensch und Natur

Die Biodiversität in der Schweiz gerät immer mehr unter Druck. Rund die Hälfte aller Pflanzen- und Tierarten in der Schweiz sind gefährdet oder vom Aussterben bedroht. Auch wertvolle und schützenswerte Landschaften laufen Gefahr, aufgrund einer intensiven Nutzung durch den Menschen an Einzigartigkeit zu verlieren. Für den Erhalt unserer Kultur- und Naturwerte ist es unerlässlich, dass die Schweiz neue Grossschutzgebiete schafft: Nationalpärke. Dabei sind Nationalpärke sowohl eine Chance für die Natur als auch für die Bevölkerung, indem sie den sanften Tourismus aufwerten.

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Studie als Basis für zukünftige Massnahmen

Die Langzeitstudie der RUB-Wissenschaftler ermöglicht es erstmals, den Wasserverbrauch in Gebieten mit Massentourismus und Gebieten mit Qualitätstourismus in Spanien direkt zu vergleichen, um somit die Umweltverträglichkeit des Ausbaus des Qualitätstourismus zu überprüfen. Sie dient als mögliche Basis für zukünftige Massnahmen, den Wasserverbrauch in der Mittelmeerregion einzuschränken.

Zweitwohnsitze als Ursache

Am Beispiel der Baleareninsel Mallorca zeigt sich, dass ein direkter Zusammenhang zwischen Qualitätstourismus und dem Pro-Kopf-Wasserverbrauch besteht. So hat die Gemeinde Calvià, die bisher als Vorzeigemodell für den Wechsel vom Massentourismus hin zum vermeintlich umweltschonenderen Qualitätstourismus galt, einen Pro-Kopf-Wasserverbrauch von 700 Litern am Tag. Dieser Wert ist enorm hoch – verglichen mit ländlichen Gebieten ohne Tourismus, die oftmals einen Verbrauch von unter 100 Litern verzeichnen. Zudem betont die Studie, dass dieser Wert den Pro-Kopf-Wasserverbrauch von Vergleichsgebieten mit Massentourismus ebenfalls deutlich übersteigt. Der Grund für den hohen Wasserverbrauch in Regionen mit Qualitätstourismus sind die begrünten Aussenanlagen von Grundstücken, die Touristen als Zweitwohnsitz dienen. So kann alleine die Gartenbewässerung solcher Anlagen bis zu 70 Prozent des privaten Verbrauchs ausmachen. Ein Swimming Pool bedeutet zudem weitere 22 Liter pro Kopf und Tag. Die Nachhaltigkeit des Konzepts des Qualitätstourismus wird dadurch in Frage gestellt.

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Bild: Samoano (Wikimedia Commons)

Dabei ist insbesondere die europäische Agrarpolitik gefordert, wirksame Massnahmen für den Erhalt der Biodiversität sicherzustellen. Allein der Aurorafalter könnte unter heutigen Bedingungen bis zum Jahr 2080 über 85 Prozent seines Lebensraumes verlieren. Im Atlas befinden sich Verbreitungskarten aller 441 europäischen Tagfalterarten. Mehr als 655.000 Datensätze aus ganz Europa wurden dafür erfasst und ausgewertet. Der Atlas ist Grundlage für den Schutz der europäischen Tagfalter und enthält viele biogeographische und taxonomische Informationen.

Insgesamt 272 ehrenamtliche Mitarbeiter aus ganz Europa haben die Daten für den Atlas bereitgestellt.

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Bild: Aurorafalter

Umweltverbände fordern mit der Landschaftsinitiative ein Baulandmoratorium für 20 Jahre und haushälterischen Umgang mit der wertvollen Ressource Boden. Mit einer Teilrevision des Raumplanungsgesetzes und strengeren Richtplänen will der Bundesrat die Initiative bekämpfen.

Die Initianten bezeichnen die jetzige Vorlage der Landschaftsinitiative als „untauglich und nicht ernstzunehmend“. „Trotz mehrstündiger Debatte und brauchbarem Vorschlag des Ständerates kann sich der Nationalrat zu keinem ernsthaften Lösungsansatz gegen die Raumplanungsmisere in der Schweiz durchringen. Er hat die sämtlichen griffigen Elemente aus der Vorlage gestrichen“, dies schreibt Pro Natura in ihrer Medienmitteilung. „Der Nationalrat setzt auf das Prinzip Hoffnung, wenn er mit rein kosmetischen Anpassungen am bestehenden Raumplanungsgesetz eine Trendwende beim Bodenverschleiss erreichen will“, kommentiert Sophie Michaud Gigon, Vorstandsmitglied des Vereins „Ja zur Landschaftsinitiative“ und sécretaire romande von Pro Natura, den nationalrätlichen Gegenentwurf zur Landschaftsinitiative.

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